同志们：

　　2010年全国测绘局长会议经过与会代表的共同努力，圆满完成了各项议程，马上就要结束了。刚才，八个组的召集人分别汇报了本组讨论情况，讲得都很好。下面，我受德明局长委托，对会议作一个小结。

　　一、关于会议的特点和收获

　　大家普遍反映，今年局长会议虽然时间短，但时机关键、内容重要，是一次深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和中纪委五次全会精神，提高认识、坚定信心、振奋精神的重要会议，是一次分析新形势、明确新任务、全面部署2010年和今后一个时期测绘工作的重要会议，也是一次团结一致、凝聚力量，推动测绘事业更好更快发展的重要会议。通过大家共同努力，会议开得圆满成功，达到了预期目的。大家认为，这次会议体现了五个突出特点。

　　一是领导重视、部门支持。这次会议，是经过国务院批准召开的。会前，中央政治局常委、国务院副总理李克强审阅了会议主报告，用“大力推进、成效显著、很大成绩”这样肯定的词语，对2009年测绘工作取得的成绩给予了高度评价，对2010年的测绘工作提出了殷切希望，强调继续推进数字中国建设，加快构建地理信息公共服务平台，提升现代化测绘技术装备水平，促进地理信息产业健康发展，进一步提高保障和服务水平。大家一致认为，李克强副总理的重要批示，充分体现了党和国家对测绘工作的关心重视和殷切期望，大家深受鼓舞、倍感振奋。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史莅临会议并作重要讲话，充分肯定了2009年国家测绘局党组认真学习实践科学发展观，大胆解放思想、改革创新，带领测绘系统、测绘行业广大干部职工抢抓机遇、勇于拼搏取得的大重大成就，强调了测绘部门的重要作用，充分表达了国土资源部党组对测绘工作的关心和重视。中纪委、中组部、中宣部、中编办、国务院办公厅、发改委、科技部、工业与信息化部、财政部、国土资源部、审计署、国管局、国务院法制办、国防科工局、国家保密局、总参测绘局等部门的有关负责同志也应邀参加了会议开幕式，并都表示一定在职责范围内进一步支持测绘事业的发展。

　　二是主题鲜明、重点突出。德明局长所作的工作报告，通篇贯穿了科学发展观的思想，通篇体现了创新的意识和大测绘的理念，从解放思想、认清形势，测绘发展方向更加明确等8个方面全面总结了一年来测绘工作，充分展示了一年来测绘发展取得的成就；凝练了领导重视、部门支持，是做好工作的关键等5条经验，是对工作实践的思想概括和理论升华，也是指引测绘事业不断取得进步的行为准则；指出了测绘工作还存在的测绘管理体制不够健全等6个方面的问题，增强了我们的危机感和紧迫感；强调2010年要坚持贯彻“构建数字中国、丰富地理信息，搭建共享平台、保障社会需求，完善体制机制、强化统一监管，创建和谐测绘、推动科学发展”48字的测绘发展总体思路，从切实加快数字中国建设速度等8个方面做出了全面部署安排，使我们明确了2010年的工作目标和重点任务；提出了解放思想、创新思维等8个方面的工作要求，使我们更加清醒地认识到自己身上的责任。总之，大家一致认为，报告充分体现了中央精神，符合测绘工作实际，字里行间闪烁着把握机遇、时不我待的责任感和使命感，对于做好2010年乃至今后一个时期的测绘工作都具有重要指导意义。

　　三是内容丰富、成效显著。会议期间，国家测绘局和各省、自治区、直辖市测绘主管部门签订了《国家地理信息公共服务平台共建工作目标责任书》。这是深入贯彻落实《测绘成果管理条例》、《基础测绘条例》和《国务院关于加强测绘工作的意见》，提高测绘部门公共服务能力，特别是应急保障能力的需要，是加快国家地理信息公共服务平台建设的需要，体现了“创新思维、超常运作、整合资源、加快建设”的原则，必将极大地促进测绘系统的基础地理信息数据资源的整合，破解测绘成果分级管理和目前网络难以互联互通给地理信息应用服务带来的难题，快速构建国家地理信息公共服务平台原型，加快转变地理信息服务方式，提高测绘应急保障服务水平；有利于落实《国家地理信息公共服务平台建设专项规划》，加快推进省级地理信息公共服务平台建设，必将极大地促进“数字城市”建设成果广泛应用，完成与商业性地理信息资源的整合，力保“十二五”期间全面建成国家地理信息公共服务平台，实现从提供数据到地理信息在线服务的根本性转变，推进地理信息资源共建共享，全面提升测绘公共服务能力和水平，推进地理信息产业发展。在这件事上，国家测绘局没有局部利益，要说有利益，那就是测绘工作的整体利益，是我们测绘人的整体利益。

　　四是交流充分、气氛热烈。昨天下午，五位同志围绕徐局长工作报告中对2010年的工作部署作了大会发言。53个单位的书面交流材料也从不同侧面展示了测绘工作成效，值得大家学习借鉴。今天，与会代表围绕李克强副总理的重要指示、徐绍史部长的重要讲话和徐德明局长所作的工作报告，结合各自实际，畅所欲言，各抒己见，就进一步做好测绘工作提出了许多好的意见和建议。

　　五是温馨和谐、心情舒畅。各位代表以前参加的全国测绘局长会议，都是在别人的宾馆饭店里。今年，我们第一次在自己家里相聚，感受到了家一样的温暖，每个人的脸上都写满了喜悦，都有说不尽、道不完的自豪和骄傲。昨晚，大家还在自己的大楼里观看了欢快、喜庆、祥和的测绘系统职工文艺表演，每个节目都很精彩，与会代表都被深深打动，深受感染。大家的心贴得更紧了，大家的情聚得更深了，大家的劲拧得更足了。我们在国际金融危机冲击面前，解放思想、化危为机，终于建成了自己的大宅院，圆了几代测绘人的梦。大家纷纷表示，要以更加豪迈的气魄和更加饱满的热情，抢抓机遇、加快速度，推动测绘事业发展，让测绘人在社会上扬眉吐气，昂首阔步。中国测绘创新基地的建设，得到了各省、自治区、直辖市测绘部门和单位、地理信息产业企业的大力支持，大家有钱出钱，有力出力，有物捐物，充分体现了测绘系统、测绘行业巨大的凝聚力和向心力。中国测绘创新基地，是在国家测绘局党组领导下，全系统、全行业共同奋斗、共同创造的成果，也是测绘事业、地理信息产业蒸蒸日上、蓬勃发展的一个生动写照。在此，我受局党组和德明局长委托，再次向所有关心、支持、帮助基地建设的领导和单位表示衷心的感谢！

　　汇总大家在发言中谈到的收获，可以概括为以下三点。

　　一是认清了形势，坚定了信心。大家一致认为，2009年是测绘部门思想大解放、举措大创新的一年，是测绘事业大发展、能力建设大突破的一年，是测绘发展环境大改善、服务保障水平大提高的一年，是令测绘人无比骄傲、无比自豪的一年，我们大胆解放思想，坚持与时俱进，着力开拓创新，站位更高、思路更宽、举措更新、出手更快、办法更实，从而使制约发展的历史性难题得到破解、各方面工作取得长足进步，测绘事业发展实现了新跨越。回顾2009，我们感到振奋；展望2010年，我们充满豪情。党中央国务院对测绘工作高度重视，经济社会发展对测绘保障服务的需求不断增长，科学技术日新月异等，为测绘事业发展提供了广阔的空间和难得的机遇。与会同志们都能感受到，我国测绘事业的发展环境和条件不断改善，越来越受到社会各界的关注，发展的势头越来越好，对未来发展前景更加乐观，信心更加坚定，意志更加坚强，精神更加振奋，纷纷表示将解放思想、抢抓机遇、锐意改革，努力促进测绘事业发展，为经济社会发展做出更大贡献。

　　二是统一了思想，形成了共识。大家一致认为，国家测绘局按照中央经济工作会议的总体部署，紧紧围绕中央提出的“五个更加注重”的总体要求，强调要坚持48字工作思路，着力统筹中央地方测绘资源、统筹系统内外测绘资源、统筹政府社会测绘资源、统筹军地测绘资源、统筹国内国外测绘资源，团结一致，凝聚力量，推动测绘事业更好更快发展，符合中央精神，符合测绘实际，是2010年和今后一个时期测绘工作的总方向。大家认为，测绘系统的广大干部职工必须把思想进一步统一到中央的部署上来，统一到中央领导同志在对测绘工作提出的要求上来，按照本次会议的要求，努力做好2010年乃至“十二五”期间的测绘工作，不断开创测绘工作的新局面。

　　三是明确了任务，激发了干劲。大家一致认为，这次会议提出的本年度八方面测绘工作，重点突出、任务明确，完成任务的要求和措施针对性强，可操作性强，便于贯彻实施，一致表示，听了德明局长的工作报告，做好测绘工作的干劲进一步增强了，会后要结合本地区的实际把国家局确定的目标和任务落实到年度工作之中去。

　　对于大家所提的意见和建议，会后国家测绘局将认真整理和研究，能够解决的将尽快解决，需要通过国务院其他部门协助解决的会尽力协调，对一些事关事业全局的重大问题，将在深入调查研究的基础上，创造条件逐步加以落实和解决。

　　二、关于会议精神的贯彻落实

　　2010年的任务已经明确，关键在于抓好贯彻落实。下面，就如何贯彻落实好这次全国测绘局长会议精神，我代表国家测绘局党组提几点要求：

　　一要多方汇报、争取支持。测绘工作离不开领导机关的重视和关心，离不开相关部门的支持和配合，离不开社会各界的认知和了解。大家回去以后，要及时向党委、政府汇报李克强副总理重要批示精神和全国测绘局长会议精神，使党政领导同志更加了解国家对测绘工作的部署和要求，积极争取地方党委和政府的重视和支持。要主动、积极与有关部门沟通协调，创造良好外部环境，着力争取在健全体制、强化职能、完善机制、加大投入、落实项目等方面取得突破。

　　二要及时传达、着力宣传。各省（区、市）测绘行政主管部门要将会议精神及时传达到市、县测绘行政主管部门。要认真组织学习，使广大测绘干部职工深刻领会国务院对测绘工作的要求，深刻领会全国测绘局长会议精神，明确和把握2010年测绘工作的总体要求和主要任务，统一思想，扎实工作，在本职岗位上为事业发展做出新贡献。发展基础好、势头旺盛的地方还应该把国家支持战略性新型产业发展的导向和国家测绘局推动地理信息产业的政策举措，宣传到广大地理信息企事业单位中去，积极创造条件扶持地理信息企业发展。

　　三要狠抓落实、抓出成效。本次会议能否取得预期效果，关键在于落实。贯彻落实会议精神，要与本地区的党委、政府中心工作相结合，提高敏锐性、抓住关键点，准确把握领导机关、社会各界、百姓群众对测绘工作的需求，结合本地区本部门的实际情况，因地制宜，创造性地开展工作。要通过我们艰苦细致的工作，把2010年的各项工作部署落到实处，把全国测绘局长会议的要求落到实处，确保明年各项工作取得实效。今年，要全面实施《全国省级测绘行政主管部门贯彻落实科学发展观年度工作考评办法（试行）》，各地测绘部门要高度重视，切实组织好，要通过实施考评办法，推动各地测绘工作的开展。

　　这里，我还要强调一下测绘事业“十二五”规划编制工作。测绘事业“十二五”规划是“十二五”期间统揽测绘事业发展的全局性、综合性、战略性规划，做好规划的编制工作是2010年的一项重要任务。按照国家发改委关于编制国家“十二五”规划的要求，国家测绘局已编制了国家测绘事业“十二五”规划框架。各地一方面要积极配合国家测绘局做好测绘事业“十二五”规划编制工作，另一方面要按照当地政府的统一部署，抓紧做好本地测绘“十二五”规划的编制工作，编制中要注意做好与国家测绘事业“十二五”规划和省、自治区、直辖市国民经济和社会发展总体规划的衔接。

　　不久就是春节了。大家回去后，既要传达好会议精神，总结部署好岁末年初的工作，也要高度重视安全生产和卫生防疫工作，着力解决群众生产生活中的实际问题，特别是要深入到受灾地区、贫困地区和困难群众中去，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，开展形式多样的帮扶救助和送温暖、献爱心活动，让每位职工都能过上一个欢乐祥和的春节。借此机会，我也代表国家测绘局给各位代表拜个早年，并通过大家向全国测绘系统的广大干部职工及家属拜年，祝大家在新的一年里工作顺利，身体健康，阖家幸福！

　　谢谢大家！